掃黑除惡，民心所向；公平正義，民之所望。自2018年黨中央部署開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來，楚雄州大姚縣堅(jiān)持以高壓的態(tài)勢(shì)、強(qiáng)大的聲勢(shì)和凌厲的攻勢(shì)向黑惡勢(shì)力發(fā)起進(jìn)攻，以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的三年答卷，進(jìn)一步擦亮“平安大姚”、“法治大姚”的靚麗名片。

高位推動(dòng)，上下齊心聚合力

大姚縣堅(jiān)持全縣“一盤棋”、上下“一條心”，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)橫向拓展、縱向深入。及時(shí)成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“雙組長(zhǎng)”的縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開16次縣委常委會(huì)議、10次政府常務(wù)會(huì)議、25次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行專題研究部署，縣委書記、縣長(zhǎng)作出批示28次，對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作出具體安排、提出明確要求；研究制定《大姚縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)總體工作方案》和《大姚縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則及辦公室實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件，為開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)劃定總藍(lán)圖、明確時(shí)間表和路線圖；落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)150萬元，抽調(diào)10名精干力量組建縣掃黑辦，制定線索摸排核查、案件會(huì)商、定期聯(lián)席會(huì)議等制度機(jī)制16項(xiàng)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、人員和制度保障?？h掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能作用，成為1個(gè)“指揮部”；公安、檢察院、法院、紀(jì)檢監(jiān)察、組織5個(gè)主責(zé)部門分兵圍剿“黑”、“惡”、“網(wǎng)”、“傘”、“蠅”，成為5個(gè)“主力軍”；文旅、交運(yùn)、市場(chǎng)監(jiān)管等行業(yè)主管部門各司其職開展行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，成為18個(gè)治亂“排頭兵”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同頻共振積極開展鄉(xiāng)村治理，成為12個(gè)基層治理“先鋒隊(duì)”；縣人大、縣政協(xié)、縣委巡察辦將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)責(zé)任落實(shí)情況納入人大政協(xié)視察調(diào)研范圍和縣委巡察主要內(nèi)容，縣委派出8支督導(dǎo)組對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)每年開展2輪專項(xiàng)督查，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員掛包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）干部掛包村（組）的“三級(jí)掛包”工作制度等，成為齊抓共管N個(gè)“突擊隊(duì)”。全縣上下形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的“1+5+18+12+N”工作大格局。

層層發(fā)動(dòng)，全民參與造聲勢(shì)

大姚縣堅(jiān)持“群眾在哪里，宣傳工作就做到哪里”，持續(xù)營(yíng)造全民知曉、全民支持、全民參與的聲勢(shì)氛圍。在車站、商場(chǎng)、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)語(yǔ)1000余條、粘貼《通告》5000余份；利用街道隔離帶、廣告牌、工地圍墻、塔吊等顯眼位置制作永久性標(biāo)語(yǔ)、宣傳展板1000余個(gè)，印發(fā)掛歷、臺(tái)歷、宣傳冊(cè)、公開信等宣傳資料30萬份；開展“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”等主題宣講活動(dòng)126場(chǎng)次、專題文藝演出22場(chǎng)次、“萬民黨員進(jìn)黨校”等專題培訓(xùn)200場(chǎng)次，推出電視講話2期，通過“鄉(xiāng)村小喇叭”工程在全縣1550個(gè)村民小組播放掃黑除惡知識(shí)，以群眾喜聞樂見的方式宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)；策劃推出新聞發(fā)布會(huì)4場(chǎng)次、情況通報(bào)會(huì)2場(chǎng)次、《掃黑除惡電視訪談》3場(chǎng)次，公開報(bào)道掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況；統(tǒng)一將網(wǎng)吧、旅店業(yè)、KTV等重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所的電腦、電視開機(jī)屏保設(shè)置為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳畫面，發(fā)動(dòng)快遞小哥和外賣騎手作為宣傳先鋒，借助其無處不到的優(yōu)勢(shì)精準(zhǔn)投放宣傳資料10萬余份；充分利用手機(jī)報(bào)、微信公眾號(hào)、公眾信息網(wǎng)等新媒體平臺(tái)推出宣傳信息4600期，大力宣傳報(bào)道全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的有力舉措、工作成效和典型經(jīng)驗(yàn)，贏得群眾廣泛贊譽(yù)；組織黑惡線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)儀式2場(chǎng)次，向4名線索舉報(bào)人發(fā)放獎(jiǎng)金。全縣上下形成了“線上+線下”聯(lián)動(dòng)、新老媒體結(jié)合的全方位、多層次宣傳大矩陣。

  

依法嚴(yán)懲，重拳出擊斬黑惡

大姚縣堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小、除惡務(wù)盡，對(duì)黑惡勢(shì)力發(fā)起凌厲攻勢(shì)。規(guī)范建立了縣線索核查中心，對(duì)全縣涉黑涉惡線索統(tǒng)一受理、精準(zhǔn)分流、限時(shí)督辦、及時(shí)反饋，三年來，全縣共接收線索375條，核查完結(jié)375條，核查完結(jié)率100%。公安機(jī)關(guān)建立專業(yè)偵查打擊機(jī)制，對(duì)黑惡案件辦案民警實(shí)行“培訓(xùn)考試、持證上崗”，切實(shí)提升民警辦理黑惡案件的專業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)“以專制專”；檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步強(qiáng)化法律監(jiān)督，嚴(yán)把批捕、起訴關(guān)，實(shí)現(xiàn)“是黑惡犯罪一個(gè)不放過，不是黑惡犯罪一個(gè)不湊數(shù)”；審判機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法，實(shí)現(xiàn)“案不漏人、人不漏罪、罪不漏證”；縣掃黑辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能作用，及時(shí)召集案件會(huì)商會(huì)9場(chǎng)次、工作聯(lián)席會(huì)8場(chǎng)次，推動(dòng)統(tǒng)一執(zhí)法思想、增強(qiáng)工作合力，實(shí)現(xiàn)快偵快破、快捕快訴、快審快結(jié)。三年來，全縣公安機(jī)關(guān)共打掉涉惡犯罪組織5個(gè)，其中涉惡犯罪集團(tuán)2個(gè)、涉惡犯罪團(tuán)伙3個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人64人，破獲案件99件；檢察機(jī)關(guān)提起公訴5件46人；法院一審判決5件44人；全縣查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)249.6萬元，判處罰金54.5萬元。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以實(shí)實(shí)在在的成效贏得了群眾真真切切的認(rèn)可，尤其是打掉了以代某某、羅某某為首的兩個(gè)高利放貸并暴力討債惡勢(shì)力犯罪組織，成為大快人心之舉受到群眾廣泛贊譽(yù)，打掉了以楊某某為首的“套路貸”涉惡犯罪集團(tuán)，成為全州首例偵破的“套路貸”涉惡犯罪案件。

  

  

深挖徹查，破網(wǎng)打傘揚(yáng)正氣。大姚縣堅(jiān)持掃黑除惡與“破網(wǎng)打傘”同步推進(jìn)，堅(jiān)決查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)一律”和“一案三查”要求，組建5個(gè)工作專班，強(qiáng)化紀(jì)法銜接；建立“破網(wǎng)打傘”聯(lián)點(diǎn)包案機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“破網(wǎng)打傘”和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全覆蓋。三年來，全縣共查處涉黑涉惡腐敗和 “保護(hù)傘”案件12件12人，黨紀(jì)政務(wù)處分12人，移送司法機(jī)關(guān)7人。通過破網(wǎng)打傘，全縣黨員干部隊(duì)伍中的“害群之馬”得以清除，釋放出有腐必懲、有“傘”必打的強(qiáng)烈信號(hào)，推動(dòng)干部自律、隊(duì)伍廉潔，風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍愈發(fā)濃厚。

  

  

  

強(qiáng)基固本，組織建設(shè)顯活力。大姚縣堅(jiān)持把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為鏟除黑惡勢(shì)力的治本之策、關(guān)鍵之舉，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。按“逢進(jìn)必審”的原則對(duì)3617名現(xiàn)任村組干部和3862名擬任村組干部進(jìn)行任職資格聯(lián)審，清理影響任職問題干部65人，調(diào)整撤換黨組織書記5名；縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，按“四個(gè)一”聯(lián)系幫扶工作制度深入摸排軟弱渙散基層黨組織，高質(zhì)量完成整頓提升299個(gè)；全覆蓋完成全縣1862個(gè)基層黨支部的規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)示范黨支部4個(gè)、州級(jí)示范黨支部16個(gè)、縣級(jí)示范黨支部47個(gè)。通過專項(xiàng)斗爭(zhēng)，全縣基層黨組織的隊(duì)伍更加純潔，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和基層黨組織帶頭人的“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮更加明顯，在疫情防控期間涌現(xiàn)出302名抗疫先鋒，兩名黨組織書記分別獲評(píng)省、州“百名好支書”榮譽(yù)稱號(hào)，基層社會(huì)治理能力得到提升。

  

標(biāo)本兼治，綜合治理見實(shí)效

大姚縣堅(jiān)持把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理結(jié)合起來，全面凈化社會(huì)環(huán)境。緊盯社會(huì)治安、市場(chǎng)監(jiān)管、鄉(xiāng)村治理等黑惡多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域開展十大行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，共排查亂點(diǎn)問題419個(gè)，整治銷號(hào)419個(gè)，行政處罰4409人，罰款97.1萬元。其中，端掉賭博窩點(diǎn)5個(gè)、涉黃窩點(diǎn)3個(gè)，辦理“黃賭毒”案件625件，罰款750人、拘留155人，銷毀自動(dòng)麻將機(jī)50臺(tái)、麻將200副，繳獲毒品13.1千克，老百姓最深惡痛絕的“黃賭毒”問題得以嚴(yán)懲；在永盛農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范劃定經(jīng)營(yíng)攤位268個(gè)、停車位102個(gè)，開展聯(lián)合執(zhí)法8場(chǎng)次，查處不按規(guī)定臨時(shí)停車行為1246起、拖移車輛156輛，查處占道經(jīng)營(yíng)、無證無照經(jīng)營(yíng)等行為64起，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂差的問題得以解決；開展農(nóng)村集體三資清理整治，清收集體土地167畝、追回集體資金14.3萬元，農(nóng)村侵占集體三資“頑疾”得以治理；公、檢、法、紀(jì)檢監(jiān)察部門分別發(fā)出《公安提示函》、《司法建議書》、《檢察建議書》和《監(jiān)察建議書》14份、辦理回復(fù)14份，行業(yè)監(jiān)管漏洞問題得以堵塞。全縣呈現(xiàn)出社會(huì)秩序不斷規(guī)范、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的良好局面，成功創(chuàng)建了國(guó)家園林縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城、省級(jí)先進(jìn)平安縣和云南首批“美麗縣城”。

  

  

滌蕩黑惡，掃出朗朗乾坤；風(fēng)清氣正，大姚今朝更美。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的開展，有力護(hù)航了大姚的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，三年來，大姚縣群眾安全感滿意度調(diào)查分別以全省第15位、14位、13位的優(yōu)異成績(jī)穩(wěn)居優(yōu)秀行列，實(shí)現(xiàn)連年提升，一幅“核桃之鄉(xiāng)”、“文化之邦”、“秀美蜻蛉”、“幸福大姚”的美麗畫卷正徐徐展開。掃黑除惡既是一場(chǎng)攻堅(jiān)仗、更是一場(chǎng)持久仗，大姚縣將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，讓黑惡勢(shì)力在平安大姚無處遁形！（大姚縣委政法委 李敏）