近年來，楚雄州兩級法院以黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)新探索訴源治理新模式，多措融合，深入推進“無訟創(chuàng)建”工作，推動開創(chuàng)共建共治共享社會治理新局面。

堅持黨建引領(lǐng) 機制建設(shè)做“加”法

全州兩級法院堅持發(fā)揮基層村、社區(qū)黨建綜合體引領(lǐng)作用，把基層黨組織建設(shè)與“楓橋經(jīng)驗”緊密結(jié)合。

牟定縣人民法院以黨建為引領(lǐng)，抓實政治引領(lǐng)“守初心”、公正司法“修匠心”、司法為民“贏民心”的“三心”工作法，全力推進無訟創(chuàng)建工作。

各縣市法院積極會同當(dāng)?shù)攸h委政法委制定訴源治理相關(guān)實施意見以及“無訟村（社區(qū)）”創(chuàng)建實施方案，打造基層在線多元解紛新樣本。南華縣人民法院將“萬人起訴率”納入全縣社會治理和平安建設(shè)考核體系；祿豐市人民法院依托社會治安綜合治理考核“無訟村、社區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所、司法所等單位建立矛盾糾紛排查化解對接機制和聯(lián)席會議制度。

創(chuàng)新司法服務(wù) 為群眾訴累做“減”法

牟定縣人民法院啟動了“一村一法官、訴訟服務(wù)進萬家”活動，組織在職在編干警下沉到全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個村（居）“一對一”為基層提供矛盾排查、糾紛調(diào)解、法律咨詢、普法宣傳等多元化司法服務(wù)；大姚縣人民法院“1+2+N”法官工作室常態(tài)運行；武定縣人民法院充分依托“網(wǎng)格+法官”模式，通過法治宣傳、巡回審理、走訪調(diào)查、協(xié)同辦案同步并行的模式為群眾減負；祿豐市人民法院建立“1+4+N”訴源治理新模式，在精準(zhǔn)施策上加強矛盾糾紛源頭化解；姚安縣人民法院邀請基層治理單位負責(zé)人、五老鄉(xiāng)賢等擔(dān)任司法聯(lián)絡(luò)員，常態(tài)化開展法治建設(shè)、培訓(xùn)指導(dǎo)、糾紛分流、普法宣傳等工作，切實減輕群眾訴累。

通過不懈努力，絕大多數(shù)人民法庭已經(jīng)形成“矛盾糾紛排查+聯(lián)動調(diào)解+巡回辦案+指導(dǎo)人民調(diào)解+普法宣傳”為一體的訴源治理新模式，實現(xiàn)“少訟”向“無訟”的轉(zhuǎn)變。

延伸司法職能 為群眾幸福加碼做“乘”法

姚安縣人民法院的“梅葛調(diào)解團”，不僅配備“雙語法官和書記員”，還有專業(yè)的梅葛調(diào)解員。梅葛調(diào)解不僅運用在案件調(diào)解中，還大量運用于普法工作中。梅葛調(diào)解員將刑法等內(nèi)容與梅葛說唱、姚安花燈等特色文藝相融合，通過“雙語”、圍爐“普法”等個性化設(shè)計，潛移默化夯實治理根基。

全州兩級法院充分發(fā)揮案件資源優(yōu)勢，向社會發(fā)布典型案例，以案釋法、定期普法、類案示范，把專項普法作為“抓根本、強基礎(chǔ)”的重要抓手，常態(tài)化開展法治進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園，精細化抓好“百名法官進企業(yè)”等活動，同時選派102名政治素質(zhì)好、法律素養(yǎng)高的干警作為專項普法工作隊員參與縣市專項普法，合理引導(dǎo)人民群眾訴訟預(yù)期，通過群眾喜聞樂見的方式開展普法活動，推動民族文化與法治建設(shè)相融合，營造全民尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。

厚植司法溫度 糾紛化解做“除”法

在楚雄市人民法院灑雞口法庭所管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，中山鎮(zhèn)法魯古村委會已9年無訴訟案件、無刑事案件，大過口鄉(xiāng)近10年未發(fā)生贍養(yǎng)類糾紛。這數(shù)字的背后，是司法溫度根植于無訟創(chuàng)建的日積月累之中的收獲。

多年以來，楚雄市人民法院灑雞口法庭主動融入轄區(qū)無訟村委會建設(shè)，強化糾紛源頭預(yù)防、源頭化解持續(xù)發(fā)揮中山鎮(zhèn)務(wù)阻村委會、法魯古村委會、大過口依齊么村委會示范點作用，充分發(fā)揮基層自治作用，形成以點帶面的良好效應(yīng)。

為盡力讓矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，全州兩級法院綜合轄區(qū)平安建設(shè)、矛盾糾紛化解、歷年訴訟案件、村風(fēng)民俗等情況，始終把司法溫度貫穿于調(diào)解工作，以村、社區(qū)為基本單元，將訴前調(diào)解與基層綜合治理網(wǎng)格體系、基層人民調(diào)解體系有機融合，依托社會調(diào)解組織、特邀調(diào)解組織、政府職能部門力量，推進矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域的先行調(diào)解，借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）綜治網(wǎng)格，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）干部、調(diào)解員等力量，搭建訴調(diào)對接“一站式”平臺，將案件解決在訴前，用真心、真情架起司法為民的“連心橋”。