近年來,保山市龍陵縣臘勐鎮(zhèn)始終把維護安全穩(wěn)定作為第一工作任務(wù),全力以赴做好防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定各項工作,推動平安法治建設(shè)不斷取得新成效。連續(xù)三年,實現(xiàn)無命案鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無未成年人被侵害鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無電詐鄉(xiāng)鎮(zhèn),信訪和矛盾糾紛下降、交通事故下降、刑事案發(fā)率下降的“四無三降”目標(biāo)。
堅守“一個底線”
堅決維護社會穩(wěn)定,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,正確處理人民內(nèi)部矛盾,維護群眾合法權(quán)益。堅決守牢命案防控這個底線,牢固樹立“命案可防可控”理念,堅持黨政主導(dǎo)、綜合治理,扎實推動命案防控由被動變主動,由重打擊向重防控轉(zhuǎn)變,著力提升全鎮(zhèn)命案偵防水平,真正打造“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
筑牢“兩個陣地”
高效利用鎮(zhèn)村兩級綜治中心這個主陣地。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級黨組織在基層治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用,持續(xù)推進綜治中心規(guī)范化實體化運行,打造“四化”(建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、制度規(guī)范化、平臺數(shù)字化、應(yīng)用實戰(zhàn)化)綜治中心,不斷加大對鎮(zhèn)村兩級綜治中心規(guī)范化建設(shè)和督導(dǎo)推進力度,進一步凝聚社會各界力量,形成工作合力,實現(xiàn)日常工作有抓手、能操作、可落實,以平安建設(shè)護航鄉(xiāng)村振興發(fā)展。搶占宣傳輿論主陣地。敢于主動發(fā)聲,發(fā)出正面聲音搶占輿論制高點,堅決依法嚴(yán)厲打擊擾亂社會公共秩序的造謠傳謠違法犯罪活動,深化普法強基補短板專項行動,不斷提升廣大群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識和能力,努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng)。今年以來共發(fā)放各類普法宣傳資料3000余份,微信公眾號推送普法信息200余條,張貼宣傳海報100張、懸掛宣傳標(biāo)語50條,LED大屏、電子顯示屏標(biāo)語120余條,開展法治宣講200余場次,實現(xiàn)全民法治宣傳教育普及率達100%。
聚焦“三個重點”
聚焦重點人群。堅持“有解思維”,做好服務(wù)管理工作,對未成年人尤其是留守兒童加強教育引導(dǎo)。聚焦重點場所。結(jié)合“利劍護蕾”專項行動對轄區(qū)水池、水窖、溝渠等樹立安全牌進行警示提醒;對轄區(qū)KTV、燒烤攤、酒店等場所進行聯(lián)合執(zhí)法大檢查;對人員密集場所進行巡邏蹲點。聚焦重點時段。扎實做好兩會期間、節(jié)假日等重要時段的社會面管理工作,每月由綜治中心牽頭召開信訪工作聯(lián)席會,摸排分析研判轄區(qū)內(nèi)群眾反映強烈的突出情況,制定針對性措施,確?;貞?yīng)群眾訴求。
用好“四項機制”
用好“一聯(lián)三定四包”工作機制。依托“平安保山”App智慧系統(tǒng)為家庭安全風(fēng)險評估和包保調(diào)處化解穩(wěn)控提供智能化支撐,高風(fēng)險家庭與智慧系統(tǒng)重點關(guān)愛服務(wù)家庭同步匹配,中風(fēng)險、低風(fēng)險家庭與關(guān)愛服務(wù)家庭相匹配,并針對風(fēng)險家庭責(zé)任包保和走訪頻次與“平安保山”App智慧系統(tǒng)同步融合,目前全鎮(zhèn)共有50余戶風(fēng)險家庭,實現(xiàn)100%包保調(diào)處穩(wěn)控,有效提升鎮(zhèn)村兩級矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)調(diào)處化解穩(wěn)控能力和水平。用好矛盾糾紛“三級三次”調(diào)處機制。按照組、村、鎮(zhèn)三級劃分,實現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,把大量社會矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。今年全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛33起,均已調(diào)解成功。用好“四單式”精準(zhǔn)普法工作機制。通過村級精準(zhǔn)“點單”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類“派單”、行業(yè)部門“接單”、工作隊員“領(lǐng)單”,實現(xiàn)“送法進門、普法解紛”。用好信息共享工作機制。推行網(wǎng)格員“3個三”工作法(“三清”“三必”“三到位”),做到若有異動,及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時響應(yīng)、及時控制、及時處置,實現(xiàn)問題30分鐘內(nèi)網(wǎng)格有反應(yīng)、3小時內(nèi)村組干部到現(xiàn)場、3天內(nèi)有基本結(jié)果。
構(gòu)建“五治融合”
著力構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”的社會治理體系。政治引領(lǐng)聚合力。構(gòu)建問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的“平安臘勐”建設(shè)工作模式,推動形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負主責(zé)、深入抓,其他班子領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、協(xié)調(diào)抓的齊抓共管格局。積極發(fā)揮“兩個作用”,扎實提升服務(wù)水平,切實為民辦實事;組建黨員志愿服務(wù)隊、設(shè)立黨員先鋒崗,讓黨員在服務(wù)群眾和推動基層治理工作上打頭陣、當(dāng)先鋒、作表率。自治強基增動力。推行“一核四會”民主自治機制,堅持村黨組織的核心地位,建立村民議事會、紅白理事會、道德評議會、鄉(xiāng)賢能人會等村民自治組織,推動民事由“村組包辦”變?yōu)?ldquo;自我管理”,構(gòu)建民事民議、民事民辦、民事民管的“三民善治”新格局。法治保障促和諧。深入推進“八五”普法,弘揚社會主義法治精神,加強法治文化陣地建設(shè),健全完善10個村法律服務(wù)室、人民調(diào)解室、法治書屋等微陣地,讓群眾“抬頭見法、駐足學(xué)法、心中有法”。以村組干部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、致富能手、創(chuàng)業(yè)青年等為重點,培養(yǎng)一批群眾認可的“法律明白人”。德治教化顯風(fēng)尚。加強德育文化陣地建設(shè),健全完善新時代文明實踐所站和“六家陣地”10個,今年以來共開展文明實踐活動100余場次。強化道德引領(lǐng)和示范帶動,將個人品德、家庭美德、社會公德等內(nèi)容全面融入村級自治章程和村規(guī)民約,培育良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)。智治支撐強保障。進一步優(yōu)化“雪亮工程”“應(yīng)急廣播”等平臺資源,采取“線上線下”“警民結(jié)合”等方式,在主要交通要道、路口安裝攝像頭200余個,安裝家庭攝像頭2000多個,強化“千里眼”“順風(fēng)耳”“傳聲筒”效用,有效化解“看不見、管不著”難題,讓社會治理效率大大提高。