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持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,為新質生產力發(fā)展厚植良法沃土
發(fā)布時間:2024-04-12  責任編輯:汪雨春

打造法治化營商環(huán)境是激發(fā)生產要素活力,讓各類先進優(yōu)質生產要素向發(fā)展新質生產力順暢流動的重要保障。昆明市盤龍區(qū)司法局始終堅持“法治是最好的營商環(huán)境”理念,深入聚焦市場主體需求,主動作為、靠前服務,大膽探索、先行先試,通過一系列有力度、有溫度的工作舉措,把法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用轉化為促進社會生產力實現新躍升的實踐和成效。如今,盤龍區(qū)法治化營商環(huán)境建設明顯改善,促進市場主體倍增效果顯著。

堅持突出創(chuàng)新引領

盤龍區(qū)司法局以問題為導向,聚焦企業(yè)群眾辦事需求,不斷提高涉企服務水平和質量,著力打通束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點,創(chuàng)新成果不斷涌現。

豐富和加大優(yōu)質公共法律服務平臺建設。與區(qū)市場監(jiān)督管理局聯合設立全省首家縣(區(qū))知識產權公共法律服務(維權)站;與區(qū)人力資源社會保障局共同設立云南省首個勞動仲裁行業(yè)公共法律服務站;與區(qū)政務服務管理局、區(qū)人民法院合作,分別在區(qū)政務服務中心、區(qū)人民法院、區(qū)公共法律服務中心同期開設“中小企業(yè)法律服務專窗”;在105個社區(qū)級公共法律服務平臺全線升級公共法律機器人AI律師功能,豐富和加大優(yōu)質公共法律服務平臺建設。

制定《加強黨建引領推動全區(qū)律師行業(yè)助力盤龍營商環(huán)境建設的若干意見》,以黨建為引領,破解企業(yè)發(fā)展中遇到的法律難題,為實現盤龍區(qū)高質量發(fā)展提供更加優(yōu)質、精準、高效的法治保障。

與云南長坤水電基地建設管理有限公司成立“法企共建”單位,使企業(yè)能“引得進”也“留得住”。

持續(xù)強化規(guī)范運行

“程序是法治和恣意而治的分水嶺”,盤龍區(qū)司法局通過提升制度機制之“質”,激發(fā)新質生產力動能。

結合盤龍區(qū)法治化營商環(huán)境的實際情況,印發(fā)《昆明市盤龍區(qū)優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境實施細則》等文件,有針對性地制定和部署相關工作舉措,將社會經濟發(fā)展內容納入法治化軌道,打造穩(wěn)定、公開、透明可預期的法治環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境,吸引企業(yè)來盤龍區(qū)安家落戶,促進市場主體倍增。

聚焦規(guī)范性文件審查,實現有件必備、有備必審、有錯必糾,進一步加強對涉及招商引資、稅收金融、市場監(jiān)管等領域相關政策文件的事先審查和事后監(jiān)督。2023年,共出具合法性審查意見453件,進一步為區(qū)委區(qū)政府重大事項決策提供法律支撐。

深入建設法治政府和服務型政府

盤龍區(qū)司法局積極推進靈活、柔性執(zhí)法常態(tài)化、規(guī)范化,主動為新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展提供法治支持。

全區(qū)各行政執(zhí)法部門制定容錯糾錯柔性執(zhí)法“五張清單”1904項,適用“五張清單”辦理執(zhí)法案件4020件;制定“減免責清單”735項,適用“減免責清單”辦理案件190件,有力促進了行政柔性執(zhí)法優(yōu)化營商環(huán)境與貫徹《中華人民共和國行政處罰法》相結合。

對市場主體實行包容審慎監(jiān)管,最大限度降低對市場主體的不利影響,不斷提升企業(yè)獲得感、滿意度。

切實滿足群眾和企業(yè)法治需求

以解決群眾和企業(yè)身邊“關鍵小事”為抓手,強化普法宣傳,完善矛盾糾紛多元化解機制,用法治為新質生產力發(fā)展護航,全面提升司法供給質效能級,全力推進盤龍區(qū)營商環(huán)境法治化進程。

持續(xù)“為群眾辦法治實事,為企業(yè)解法律難題”,推進依法治企、依法經營。2023年,盤龍區(qū)司法局以企業(yè)經營活動常用法律知識、涉民營企業(yè)典型案例為重點宣傳內容,舉辦各類講座、座談研討、以案釋法等宣講40次,開展依法經營管理、經濟產權保護、風險防控等專題普法講座58場,發(fā)放宣傳資料3.7萬余份。以“3·15”國際消費者權益日、“12·4”國家憲法日等重要時間節(jié)點為契機,集中開展系列主題宣傳活動,受理各類法律援助案件2293件。

完善消費糾紛化解機制,成立“盤龍區(qū)消費矛盾化解青云街道佳園聯合調解站”,實現行政調解和人民調解相銜接。

組建全省第一支行政復議案件銀齡專家調處隊伍。

成立行政復議案件實質性調處化解委員會。2023年,成功調處化解300件行政復議案件。

架設橋梁紐帶引導商會組織與律所開展合作,通過為民營企業(yè)提供律師調解服務、代理訴訟仲裁案件、提出法律意見等方式,幫助解決法律問題,化解矛盾糾紛。