案情簡(jiǎn)介

原告在西雙版納州勐臘縣勐侖鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)餐廳，由被告某電力供應(yīng)部門提供生活用電。2023年4月某日晚，原告經(jīng)營(yíng)的餐廳電氣線路出現(xiàn)故障，引發(fā)大火燒毀餐廳。經(jīng)消防部門火災(zāi)事故認(rèn)定，并由州消防部門復(fù)核，原告餐廳二層中部發(fā)生火情并蔓延擴(kuò)大成災(zāi)，起火原因排除雷電、大風(fēng)等惡劣天氣，以及飛火等外來(lái)火源、生活用火不慎等引發(fā)火災(zāi)的可能。

原告向西雙版納州勐臘縣人民法院訴稱，被告作為電力供應(yīng)部門，未及時(shí)維修排除供電線路故障，火災(zāi)發(fā)生時(shí)被告安裝到戶的電表箱氣動(dòng)開(kāi)關(guān)未能自動(dòng)斷開(kāi)，以致引發(fā)火災(zāi)，被告存在完全過(guò)錯(cuò)，應(yīng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

法院審理

法院審理后認(rèn)為，本案屬財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛，原告舉證火災(zāi)發(fā)生前兩天，附近部分村民發(fā)現(xiàn)存在電飯煲飯煮不熟、水燒不開(kāi)的情況，被告接到反映后派人到產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的線路進(jìn)行排查，未發(fā)現(xiàn)異常。當(dāng)晚，原告的餐廳發(fā)生火災(zāi)，消防部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)后，發(fā)現(xiàn)大量有熔融痕跡的電線，經(jīng)有關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)檢測(cè)，上述熔融痕跡屬于導(dǎo)線一次短路熔痕。

根據(jù)《云南省電力用戶安全用電管理辦法》第五條第五項(xiàng)的規(guī)定，安裝漏電保護(hù)裝置系作為電力用戶的原告應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)，原告未安裝漏電保護(hù)裝置，在電線發(fā)生熔融時(shí)未能及時(shí)斷開(kāi)電源，致引燃周圍可燃物并蔓延成災(zāi)，其過(guò)錯(cuò)不在被告。同時(shí)，根據(jù)《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則（2024年修正）》第五十條之規(guī)定，供電設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理范圍，按照產(chǎn)權(quán)歸屬進(jìn)行確定。本案發(fā)生故障的線路在原告產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)，不屬于被告維護(hù)管理義務(wù)范圍，被告未能發(fā)現(xiàn)原告產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的電氣線路故障，不屬于被告過(guò)錯(cuò)。

依照《中華人民共和國(guó)民法典》和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法（2023年修正）》有關(guān)規(guī)定，駁回原告的訴訟請(qǐng)求。原告對(duì)本判決不服后上訴，二審法院審理認(rèn)為，一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，駁回上訴，維持原判。

以案釋法

本案對(duì)供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬與運(yùn)行維護(hù)管理責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和區(qū)分。依據(jù)《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則（2024年修正）》第五十條的規(guī)定，供電設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理范圍按照產(chǎn)權(quán)歸屬確定。這意味著，供電方和用電方各自對(duì)其產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的設(shè)施負(fù)責(zé)，包括設(shè)施的維護(hù)、日常管理和用電安全，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

本案中，原告產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的電氣線路發(fā)生故障引發(fā)火災(zāi)，根據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬原則，被告對(duì)該電氣線路故障沒(méi)有維護(hù)管理義務(wù)，也無(wú)須對(duì)此承擔(dān)責(zé)任。此外，原告未安裝漏電保護(hù)裝置，存在用電安全隱患，發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)當(dāng)對(duì)其損失自行承擔(dān)責(zé)任。

法官提醒

在電力供應(yīng)和使用過(guò)程中，供電方和用電方都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確各自的產(chǎn)權(quán)歸屬和維護(hù)管理責(zé)任。電力用戶應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)安全用電意識(shí)，履行相應(yīng)的法定義務(wù)，確保用電安全。

針對(duì)一些少數(shù)民族房屋建筑多以木質(zhì)結(jié)構(gòu)為主的特點(diǎn)，相關(guān)部門和電力用戶還應(yīng)當(dāng)特別注意防火安全，加強(qiáng)消防安全宣傳教育，提高居民的防火意識(shí)和自救能力。電力部門在供電設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，采取有效的防火措施和技術(shù)手段，確保電力供應(yīng)的安全和穩(wěn)定。