一本可以隨身攜帶的小冊(cè)子，薄薄11頁(yè)，看似樸實(shí)無華，實(shí)則內(nèi)含“乾坤”——用手機(jī)掃碼后，群眾即可學(xué)法用法。如今，它已經(jīng)成為保山市龍陵縣群眾喜聞樂見的一本“寶藏書”。

這本名為《“掃碼點(diǎn)單”普法合集》的小冊(cè)子中，展示了包括普法工作隊(duì)聯(lián)系服務(wù)碼、首席法律咨詢專家普法強(qiáng)基點(diǎn)單碼在內(nèi)的10類共41個(gè)普法宣傳碼和點(diǎn)單碼，基本囊括了龍陵縣深化普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容。

近年來，龍陵縣以豐富和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為主線，以提高群眾安全感滿意度為目標(biāo)，以深化普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)為著力點(diǎn)，認(rèn)真調(diào)研人民群眾法治需求，組織首席法律咨詢專家在內(nèi)的專業(yè)力量參與精準(zhǔn)普法，全面提升群眾法治素養(yǎng)，取得良好效果。2024年以來，該縣刑事發(fā)案率同比下降32.9%，信訪總量同比下降31.37%，未發(fā)生命案及惡性案（事）件。

“龍陵縣法學(xué)會(huì)首席法律咨詢專家除了圍繞‘四個(gè)重大’履職外，還積極參與我縣政法系統(tǒng)多項(xiàng)重點(diǎn)工作。特別是這兩年在參與普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)中，發(fā)揮了巨大作用。”龍陵縣法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)介紹。

“首席”加入普法宣傳隊(duì)

2023年，云南省全面開展普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)，龍陵縣聞令而動(dòng)，多部門齊心協(xié)力提升普法質(zhì)效，增強(qiáng)全民法治意識(shí)，掀起普法宣傳熱潮。

作為政法戰(zhàn)線的重要組成部分，龍陵縣法學(xué)會(huì)也積極助力普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)。龍陵縣法學(xué)會(huì)牽頭，聯(lián)合相關(guān)單位開展“青年普法志愿者法治文化基層行”活動(dòng)；結(jié)合本地特色，在邊境地區(qū)大力開展“法治宣傳邊關(guān)行”活動(dòng)，普及邊境管理相關(guān)的法律知識(shí)；通過召開法治建設(shè)座談會(huì)、開展“三語普法”進(jìn)社區(qū)、重點(diǎn)人群及特殊家庭精準(zhǔn)送法上門等形式，就當(dāng)?shù)厝罕姵Ｓ龅降南嚓P(guān)法律知識(shí)等進(jìn)行宣傳普及。

 

 

普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)如火如荼開展之時(shí)，龍陵縣法學(xué)會(huì)已建立了法官、檢察官、警官、司法行政、律師、涉外法律服務(wù)、市域社會(huì)治理、綜合類8個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，覆蓋刑事、民事、行政訴訟、民商事、重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)評(píng)等多個(gè)專業(yè)類型的法律咨詢專家?guī)?，擇?yōu)聘任12名首席法律咨詢專家，并聘請(qǐng)61名專家入選法律咨詢專家?guī)臁?/p>

龍陵縣平達(dá)鄉(xiāng)四級(jí)調(diào)研員侯云國(guó)是縣法學(xué)會(huì)聘請(qǐng)的第一批首席法律咨詢專家之一。不久前，他履行首席法律咨詢專家職責(zé)，引用司法確認(rèn)制度成功調(diào)解了兩起侵權(quán)責(zé)任糾紛。

調(diào)處過程中，侯云國(guó)認(rèn)真調(diào)查，全面分析，結(jié)合法律規(guī)定和公序良俗，堅(jiān)持以合法自愿為原則，以互諒互讓為基礎(chǔ)，耐心勸導(dǎo)當(dāng)事人，擬定調(diào)解方案，盡最大努力促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。為了防止糾紛反彈，及時(shí)修復(fù)社會(huì)關(guān)系，侯云國(guó)還結(jié)合專業(yè)知識(shí)向糾紛當(dāng)事人釋明司法確認(rèn)制度，并接受當(dāng)事人委托，無償代為向人民法院申請(qǐng)辦理司法確認(rèn)相關(guān)事宜。調(diào)解全流程中，侯云國(guó)一直為當(dāng)事人貼心普法，得到了當(dāng)事人的肯定與感謝。

近兩年來，龍陵縣法學(xué)會(huì)一直致力于推動(dòng)首席法律咨詢專家制度與普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)深度結(jié)合，鼓勵(lì)首席法律咨詢專家積極參與日常普法宣傳教育工作，《“掃碼點(diǎn)單”普法合集》里的龍陵縣法學(xué)會(huì)首席法律咨詢專家普法強(qiáng)基點(diǎn)單碼應(yīng)運(yùn)而生。當(dāng)群眾有法治需求時(shí)，打開手機(jī)，掃描龍陵縣法學(xué)會(huì)首席法律咨詢專家普法強(qiáng)基點(diǎn)單碼，就能獲取12名龍陵縣法學(xué)會(huì)首席法律咨詢專家及專家?guī)斐蓡T的姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式。龍陵縣法學(xué)會(huì)首席法律咨詢專家也因?yàn)辇埩昕h普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)指揮部辦公室制作的這本小冊(cè)子，被全縣更多的群眾知曉和認(rèn)可。

以案釋法更主動(dòng)普法

6月24日，龍陵縣龍山鎮(zhèn)龍山社區(qū)，近60名學(xué)生和家長(zhǎng)整齊就座，全神貫注地聆聽臺(tái)上專家的普法課。正在以案釋法的專家，是龍陵縣法學(xué)會(huì)首席法律咨詢專家饒娟，她十分擅長(zhǎng)用各種學(xué)生及家長(zhǎng)喜聞樂見的方式開展普法宣傳。

活動(dòng)當(dāng)天，她重點(diǎn)圍繞《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》和《關(guān)于依法嚴(yán)厲懲治違法違規(guī)接納未成年人及向未成年人提供服務(wù)的通告》等法律法規(guī)，向龍山鎮(zhèn)龍山社區(qū)初中、高中畢業(yè)生及監(jiān)護(hù)人開展防性侵、防欺凌、防詐騙、防溺水、道路交通安全等為主的普法宣傳教育，獲得參與人員的一致好評(píng)。

 

 

類似這樣的首席法律咨詢專家參與特色普法活動(dòng)，龍陵縣法學(xué)會(huì)舉辦了很多場(chǎng)次。今年以來，龍陵縣法學(xué)會(huì)就組織該縣法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、理事及法律咨詢專家?guī)斐蓡T開展了第28個(gè)“世界濕地日”主題法治宣傳、“情暖寒冬 共護(hù)未來”關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)、“法”潤(rùn)邊關(guān)送法進(jìn)寨入戶活動(dòng)等主題活動(dòng)50余場(chǎng)次，受眾1.1萬余人。此外，還組織首席法律咨詢專家圍繞春節(jié)期間社會(huì)治安管理、道路交通安全、涉未成年人違法犯罪等內(nèi)容，錄制“普法強(qiáng)基·平安春節(jié)——彭律說法”普法宣傳小視頻7期，“線上”普法宣傳效果良好。

據(jù)了解，2023年普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，龍陵縣法律咨詢專家?guī)斐蓡T共開展法治宣傳280余場(chǎng)次，受眾達(dá)9600余人次，開展法律咨詢服務(wù)600余人次。

“首席”助力提升普法成效

在龍陵縣龍江鄉(xiāng)法治廣場(chǎng)，一棵三四人才能環(huán)抱過來的大榕樹下，立著一塊半米高的石塊，用紅色油漆寫著“大榕樹下普法點(diǎn)”。

“這可是龍江鄉(xiāng)的‘網(wǎng)紅打卡點(diǎn)’。”龍陵縣法學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)告訴記者。近年來，龍陵縣創(chuàng)新設(shè)置“大榕樹下普法點(diǎn)”“農(nóng)家火塘普法點(diǎn)”“田間窩棚普法點(diǎn)”“博物館普法點(diǎn)”“農(nóng)家樂普法點(diǎn)”等特色普法點(diǎn)，吸引了眾多的游客、村民參與普法活動(dòng)。

 

 

“普法不僅要吸引人來參加，更要講得好，讓群眾愿意聽、能聽懂、會(huì)使用（法律）。”龍陵縣法學(xué)會(huì)兼職副會(huì)長(zhǎng)表示。為了讓普法更接地氣、更有溫度、更貼民心，提高普法宣傳的趣味性和實(shí)效性，龍陵縣法學(xué)會(huì)與市委政法委等單位聯(lián)合舉辦保山市第三期基層普法隊(duì)伍“法治大講堂”暨龍陵縣鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”示范培訓(xùn)，組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)普法工作隊(duì)、掛村政法干警、各村（社區(qū)）“兩委”班子成員、網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、“法律明白人”等基層普法骨干共計(jì)2800余人進(jìn)行培訓(xùn)。

同時(shí)，龍陵縣法學(xué)會(huì)兼職副會(huì)長(zhǎng)、法律咨詢專家?guī)斐蓡T就普法強(qiáng)基專項(xiàng)行動(dòng)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治建設(shè)等知識(shí)開展專題講座，500余人參加培訓(xùn)。參與人員紛紛表示，通過首席法律咨詢專家的授課，其法律水平得到了有效提升。除此之外，龍陵縣法學(xué)會(huì)還以“夜校普法培訓(xùn)”的形式，利用晚上的時(shí)間，組織縣鄉(xiāng)工作隊(duì)員及政法干警、各村“法律明白人”、人民調(diào)解員等進(jìn)行專題培訓(xùn)。2023年以來，共計(jì)1500余人參與了“夜校普法培訓(xùn)”。

“在保山市普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)中，龍陵縣工作成效突出，位于第一梯隊(duì)。”保山市委政法委副書記何朝峰評(píng)價(jià)道。此外，龍陵縣在“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)中的表現(xiàn)同樣突出。據(jù)了解，龍陵縣多個(gè)部門圍繞校園法治建設(shè)、法治宣傳、安全教育、心理健康教育、重點(diǎn)學(xué)生管理等內(nèi)容開展法治宣傳工作，取得良好效果。

龍陵縣法學(xué)會(huì)組織副會(huì)長(zhǎng)、理事、會(huì)員及法律咨詢專家?guī)斐蓡T，聯(lián)合法治副校長(zhǎng)走進(jìn)龍陵縣各中小學(xué)開展“法治宣傳進(jìn)校園”活動(dòng)。講座結(jié)合典型案事例，圍繞如何預(yù)防和抵制校園暴力和校園欺凌，針對(duì)青少年違法犯罪的特點(diǎn)，用通俗易懂的語言，為同學(xué)們講解學(xué)生日常行為規(guī)范、預(yù)防校園暴力欺凌和青少年違法犯罪的法律法規(guī)。同時(shí)開展法治宣傳場(chǎng)景模擬體驗(yàn)，法律專家設(shè)置案例情景，讓學(xué)生以場(chǎng)景模擬體驗(yàn)的方式，設(shè)身處地進(jìn)行解答，然后專家給出最合理的解決方案，并教育引導(dǎo)同學(xué)們牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺抵制各種不良行為，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)益。

“未來，龍陵縣法學(xué)會(huì)將持續(xù)參與深化普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)，用好用活首席法律咨詢專家制度，發(fā)揮縣法學(xué)會(huì)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)理事、會(huì)員積極參與到龍陵縣基層社會(huì)治理、法治龍陵建設(shè)中去，繪就出一幅龍陵縣基層和諧新‘楓’景。”龍陵縣委常委、政法委書記，縣法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)說。

（來源：民主與法制時(shí)報(bào)）