德宏州盈江縣勐弄鄉(xiāng)大山深處有一個(gè)矛盾糾紛調(diào)解率高達(dá)98%的派出所——盈江邊境管理大隊(duì)勐弄邊境派出所。

背著背包，走在青石小道上，一家家地走村入戶，解答村民的一個(gè)個(gè)咨詢，記錄著村村戶戶的情況，這是勐弄邊境派出所“紅石榴”背包警務(wù)隊(duì)的日常……

“今年以來，在我們派出所轄區(qū)內(nèi)，98%的糾紛都能在基層化解，是多元化解機(jī)制發(fā)揮了重要作用。”該所所長說，“民警多跑腿、多談心，加上多方聯(lián)動(dòng)配合工作，社會綜合治理與警方精準(zhǔn)打擊相結(jié)合，轄區(qū)群眾安全感不斷增強(qiáng)。”

隨著時(shí)代變遷，勐弄邊境派出所以探索現(xiàn)代化治理新路子為目標(biāo)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，多方聯(lián)動(dòng)“治矛病”，多元調(diào)解“解糾紛”。青石小道中的人間煙火，正是勐弄邊境派出所全力打造的適應(yīng)轄區(qū)村民“性格”與派出所警力配置的地區(qū)矛盾糾紛化解模式的結(jié)果。

 

 

主動(dòng)出擊，群眾不用上門

武先生外出回家發(fā)現(xiàn)自己家的摩托車被其侄子與同學(xué)偷偷騎出去，外出游玩時(shí)將摩托車撞毀。由于都是親戚，這讓武先生很堵心。一個(gè)星期前，“紅石榴”背包警務(wù)隊(duì)民警在走訪中了解到這一情況后，主動(dòng)聯(lián)系上了武先生及其侄子家長，前后跑了四五次，順利將摩托車賠償問題解決。

“總想著是親戚朋友就不想報(bào)警解決，沒想到警察反而主動(dòng)來幫我解決了，真的是太謝謝你們了！”矛盾解決后，武先生激動(dòng)地給民警發(fā)了消息表示感謝，并開心地說親戚之間的關(guān)系也沒因此事而疏遠(yuǎn)。

“矛盾糾紛排查化解，不能等群眾找上門。”這是“紅石榴”背包警務(wù)隊(duì)民警常說的一句話，他們在矛盾糾紛排查化解工作中，創(chuàng)新推出“啄木鳥門診制度”，從原先派出所“等待警情”向主動(dòng)深入基層“找病源”轉(zhuǎn)變，將群眾反映的問題及需求記錄在案，聯(lián)系相關(guān)部門合力推進(jìn)。如果遇到急難事件，派出所領(lǐng)導(dǎo)包保解決，確保件件有回音。

 

 

勤走勤訪，不要怕麻煩

“很多矛盾糾紛，是日積月累形成的，調(diào)解這些矛盾糾紛一是需要群眾信得過你，二是需要具體情況特殊分析，三是需要多走、多訪。”這是“紅石榴”背包警務(wù)隊(duì)在調(diào)解矛盾糾紛中形成的經(jīng)驗(yàn)。

8月6日，派出所接到報(bào)警求助，轄區(qū)群眾左先生稱自己被人騙了，懇請派出所幫忙處理尋找。民警隨即向其了解具體情況。

原來是左先生因渴望一段婚姻，找何某介紹外籍女子，當(dāng)時(shí)被收取介紹費(fèi)2000元，給予“妻子”家彩禮錢為54000元，但時(shí)間過去很久，都沒有安排相親，便找何某退錢，何某以各種理由推諉扯皮，雙方各有說辭。

 

 

多次協(xié)調(diào)溝通并安撫雙方情緒后，民警聯(lián)系介紹人何某到派出所面對面溝通交流，耐心傾聽雙方訴求，經(jīng)過民警悉心勸導(dǎo)和以案釋法等多種調(diào)解方式，最終在民警的不懈努力下，雙方達(dá)成和解協(xié)議，并當(dāng)場簽訂了調(diào)解協(xié)議書，介紹人何某同意退款。8月9日上午，左先生為感謝派出所對他的關(guān)心和幫助，送上了“及時(shí)挽損、全心為民”的錦旗。

 

 

多方力量，共建共治

“誰家蓋房子占到了我家的土地？他家的樹為何擋住了我家的去路？為什么他家要把草果種到我家的地上……”類似的問題，是民警經(jīng)常要面對的。問題如何解決？“紅石榴”背包警務(wù)隊(duì)的民警們很有發(fā)言權(quán)。

2023年10月27日，勐弄邊境派出所接群眾報(bào)警稱，勐典村委會楂子林村民小組48戶農(nóng)戶家的草果被人采摘。接報(bào)后，勐弄所帶領(lǐng)15名警力前往現(xiàn)場核實(shí)情況。經(jīng)核實(shí)，自2002年，勐典村委會中寨村民小組村民與勐典村委會楂子林村民小組村民在該土地使用上一直存在著爭議，勐弄鄉(xiāng)黨委、政府多次組織就該糾紛進(jìn)行調(diào)解，未果。接警后，派出所多次聯(lián)合相關(guān)職能部門，多方合力，實(shí)地勘察界線。2024年7月26日，在前期大量準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分的溝通和協(xié)商、政策引導(dǎo)、講法普法、用情化解等方法，通過長達(dá)12小時(shí)的調(diào)解，最終雙方達(dá)成協(xié)議，達(dá)成了清晰且明確的界線共識，一起歷史遺留林地糾紛被成功調(diào)處。

勐弄邊境派出所實(shí)行矛盾糾紛多元聯(lián)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合職能部門出策出力，全力構(gòu)筑“責(zé)任明晰、銜接緊密、流轉(zhuǎn)順暢、配合有力”的矛盾糾紛多元化解體系。此外，針對已化解的矛盾糾紛，勐弄邊境派出所還會按照“30天回訪機(jī)制”，一個(gè)月內(nèi)至少回訪一次，對婚戀、家庭等易復(fù)燃的矛盾糾紛跟蹤關(guān)注調(diào)解協(xié)議履行情況，防止矛盾反復(fù)。

警調(diào)對接“動(dòng)”起來，基層治理“活”起來。一件件糾紛案例成功調(diào)解的背后，是勐弄邊境派出所落實(shí)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的生動(dòng)實(shí)踐。今年以來，勐弄邊境派出所運(yùn)用多種方式多元調(diào)處，摸排矛盾隱患48件、化解矛盾糾紛39件。從矛盾糾紛源頭有效化解了風(fēng)險(xiǎn)，轄區(qū)警情與各類案件發(fā)案呈明顯下降趨勢，社會面治安逐年好轉(zhuǎn)，轄區(qū)村民交口稱贊。