化身搜救衛(wèi)士登山救援、協(xié)助抓獲盜竊嫌疑人、幫助尋找迷路老人、引導(dǎo)車輛行人文明出行……在紅河州金平縣馬鞍底鄉(xiāng)活躍著這樣一支群防群治力量。他們是民警維護(hù)治安的“好幫手”，更是調(diào)處糾紛的“好助手”，這些來(lái)自各方的群防群治力量猶如“千里眼”和“順風(fēng)耳”，相互配合，共同參與，進(jìn)一步鑄牢了基層治理的“平安墻”。

一直以來(lái)，紅河邊境管理支隊(duì)馬鞍底邊境派出所堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，通過(guò)建強(qiáng)建優(yōu)“護(hù)蝶齊飛”志愿隊(duì)群防群治力量，聽(tīng)取民聲、匯集民意，發(fā)揮民智、凝聚民力，構(gòu)建起了共建共治共享、聯(lián)治聯(lián)防聯(lián)管的基層社會(huì)治理格局，打通了基層社會(huì)治理“最后一公里”。

從邊防連隊(duì)秉承“團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量”的理念，抵御外敵、守護(hù)邊疆，再到派出所貫徹“警力有限、民力無(wú)窮”的理念，服務(wù)群眾、守邊固土，“傳承”始終貫穿于“佤山前哨”群防群治組織的整個(gè)發(fā)展歷程。

建隊(duì)伍 激活群防群治“一池水”

“村子周圍每天都有巡防隊(duì)伍在巡邏，時(shí)常會(huì)給我們宣傳消防、反詐防騙等知識(shí)，看到巡邏隊(duì)員走在街道上，心里就多了一份踏實(shí)，現(xiàn)在住著也多了很多安全感。”金平縣馬鞍底鄉(xiāng)馬鞍底街村民陸阿姨說(shuō)。陸阿姨口中所說(shuō)的巡防隊(duì)伍，就是馬鞍底邊境派出所升級(jí)打造的“護(hù)蝶齊飛”護(hù)村隊(duì)群防共治新模式的應(yīng)用。

近年來(lái)，馬鞍底邊境派出所以“蝶鄉(xiāng)紅”國(guó)門黨建品牌創(chuàng)建為牽引，創(chuàng)新推出了群防群治隊(duì)伍“護(hù)蝶齊飛”志愿隊(duì)，通過(guò)人員力量的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，解決群眾急難愁盼問(wèn)題，同步摸清社情民意，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，紓解民困難事，協(xié)調(diào)處理糾紛，織密織牢社會(huì)治理民心網(wǎng)。

社區(qū)民警介紹說(shuō)：“志愿隊(duì)員發(fā)揮人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢(shì)，民警則依靠權(quán)威性和執(zhí)法性，攻克入村走訪難點(diǎn)，二者聯(lián)動(dòng)共治，為派出所的精準(zhǔn)管理、精細(xì)服務(wù)添磚加瓦。”

優(yōu)結(jié)構(gòu) 破解社會(huì)治安“老難題”

“有人給我媽媽打電話，說(shuō)是她的社保賬戶出現(xiàn)異常，讓她把卡里的錢轉(zhuǎn)到安全賬戶，但警察叔叔來(lái)學(xué)校普法的時(shí)間告訴我們，這種類型的電話是詐騙電話。”今年8月，志愿隊(duì)“少年組”的一名隊(duì)員撥打粘貼在家門上的“連心牌”駐村輔警電話，成功阻止了一起電信詐騙案件，并把學(xué)校學(xué)到的防范詐騙知識(shí)向自己的媽媽進(jìn)行科普。

馬鞍底邊境派出所從群防群治隊(duì)伍人員年齡、能力入手，在“蝶鄉(xiāng)紅”國(guó)門黨建品牌矩陣下，設(shè)立家庭普法的“少年組”、護(hù)村維穩(wěn)的“青年組”、收集信息的“巾幗組”、調(diào)解糾紛的“銀發(fā)組”，充分發(fā)揮隊(duì)員人熟、地熟、情況熟的特點(diǎn)，常態(tài)化開(kāi)展普法宣傳、治安巡防、矛盾糾紛化解等工作，讓群防群治的生動(dòng)實(shí)踐真正延伸到每一戶人家、每一位村民。“護(hù)蝶齊飛”志愿隊(duì)建立兩年來(lái)，馬鞍底鄉(xiāng)矛盾糾紛同比下降10.1%，治安案件發(fā)案率同比下降3.6%，刑事案件同比下降4.3%。

紅巖下寨村的黨員說(shuō)：“派出所希望我們支持群防群治工作，因?yàn)橹伟补ぷ鞅旧硎玛P(guān)人人、事關(guān)社會(huì)，所以不管是黨員還是群眾，大家都在積極響應(yīng)。”

聚群力 激發(fā)多元治理“新活力”

“在前期的單獨(dú)溝通中，我們了解了你們的訴求，現(xiàn)在有個(gè)解決方案，你們兩家看看行不行得通……”8月28日，在馬鞍底邊境派出所駐地西北警務(wù)室“多元化矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心”，“護(hù)蝶齊飛”志愿隊(duì)員們耐心地與兩戶村民溝通交流，闡明法律法規(guī)、說(shuō)明利弊關(guān)系，促使雙方達(dá)成一致意見(jiàn)，成功化解了長(zhǎng)達(dá)二十余年的土地糾紛。

長(zhǎng)期以來(lái)，馬鞍底邊境派出所堅(jiān)持循法善治，注重在法治軌道上化解矛盾糾紛，依托資源集成優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，以完善基層治理平臺(tái)為切入點(diǎn)，積極推動(dòng)金平縣委政法委、縣公安局、縣人民法院在地西北村委會(huì)、石板寨新村、馬鞍底村委會(huì)、中梁村委會(huì)打造4個(gè)“蝶鄉(xiāng)共享法庭”“多元化矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心”，探索推出多元化聯(lián)合調(diào)處“四五六”工作法，構(gòu)建“小矛盾糾紛”就地化解、“大矛盾糾紛”預(yù)警在先，復(fù)雜矛盾糾紛集中力量攻堅(jiān)的糾紛化解大格局。2024年以來(lái)，聯(lián)排聯(lián)調(diào)矛盾糾紛52起，2起長(zhǎng)期土地糾紛（1起長(zhǎng)達(dá)二十余年）得到妥善化解，確保了轄區(qū)社會(huì)面治安環(huán)境持續(xù)平安穩(wěn)定。

“基層治理工作不能單靠公安機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗，更需要爭(zhēng)取轄區(qū)各行業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員、邊民群眾的支持。”馬鞍底邊境派出所教導(dǎo)員坦言。群防群治的“圈群”力量，串聯(lián)起了每個(gè)村寨基層治理單元，村寨內(nèi)生動(dòng)力得到了充分激發(fā)。馬鞍底街村工作人員表示，有了“護(hù)蝶齊飛”志愿隊(duì)的加入，各項(xiàng)工作更好做了。

下一步，馬鞍底邊境派出所將進(jìn)一步深化群防群治工作開(kāi)展，推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落地生根，激活基層社會(huì)治理“神經(jīng)末梢”，將群眾力量轉(zhuǎn)化為促進(jìn)基層治理體系和能力建設(shè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，更加有力地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。