李雪娟是大理市大理鎮(zhèn)五華社區(qū)居委會(huì)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任、調(diào)解委員會(huì)主任，也是一名“法律明白人”，當(dāng)?shù)厝罕姸挤Q她“李金花”。

從矛盾糾紛調(diào)解到普法宣傳教育，從社情民意收集到法律服務(wù)引導(dǎo)，李雪娟同其他千千萬萬活躍在云嶺大地上的“法律明白人”一樣，利用自己“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì)，穿梭于大街小巷、奔走在矛盾糾紛現(xiàn)場(chǎng)，將“法言法語”轉(zhuǎn)化成“鄉(xiāng)音土話”，讓群眾真正聽得懂、學(xué)得會(huì)、用得上。在深化普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)中，她堅(jiān)守社區(qū)一線，恪盡職守，填補(bǔ)群眾法律知識(shí)的空白，讓辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治理念在五華社區(qū)落地生根。

巧解社區(qū)“千千結(jié)” 當(dāng)好矛盾調(diào)解員

李雪娟所在的五華社區(qū)管轄著五街四巷以及多個(gè)重要旅游景點(diǎn)，在各行業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，矛盾糾紛也呈現(xiàn)復(fù)雜多樣態(tài)勢(shì)。

作為在社區(qū)工作多年的“老大姐”，面對(duì)紛繁復(fù)雜的矛盾，李雪娟有自己的一套解決辦法——主動(dòng)介入矛盾，在調(diào)解中既講法也講情。

2023年初，大理迎來一波旅游熱潮。與此同時(shí)，炒房團(tuán)也盯上了大理古鎮(zhèn)的商鋪。在炒房團(tuán)的惡意抬價(jià)中，很多房東將房租漲了近3倍，房東和租戶因?yàn)闈q租問題爆發(fā)矛盾。

李雪娟將涉及此類問題的房東召集到一起，從源頭解紛。“之前旅游不景氣的時(shí)候，這些老租戶一直在堅(jiān)守，從沒少交過租金?，F(xiàn)在旅游回暖了，可不能隨便漲租金，你們說呢？”經(jīng)李雪娟一番耐心說理后，那些準(zhǔn)備將店鋪以更高價(jià)格租給炒房團(tuán)的房東和老租戶進(jìn)行了溝通，矛盾得以解決。

此后，不管是遠(yuǎn)在外省的房東還是新進(jìn)駐五華社區(qū)的商戶，凡是在了解商鋪?zhàn)饨鹦星?、商鋪?zhàn)赓U問題中遇到了麻煩，都會(huì)第一個(gè)想到李雪娟。

除了化解經(jīng)營(yíng)合同糾紛，多年來，五華社區(qū)的婆媳矛盾、鄰里不和、土地糾紛等300余件矛盾糾紛都在李雪娟的努力下得以化解，群眾滿意度超過98%。

探索普法新形式 當(dāng)好法治宣傳員

社區(qū)工作千頭萬緒。引導(dǎo)社區(qū)居民群眾學(xué)法知法懂法用法，是基層“法律明白人”的重要職責(zé)。

“當(dāng)看到兄弟間因財(cái)產(chǎn)問題產(chǎn)生的隔閡得以消除，夫妻間因誤解產(chǎn)生的矛盾得以化解，我深知，只有讓更多的人了解法律、遵守法律，社會(huì)才能更加和諧穩(wěn)定。”于是，李雪娟結(jié)合調(diào)解工作，在調(diào)解中普法，在普法中調(diào)解。

自“金花”調(diào)解室成立以來，李雪娟讓其成為普法陣地，充分發(fā)揮職能職責(zé)，結(jié)合重要普法節(jié)點(diǎn)和民族節(jié)日，與同事一起通過入戶走訪、開設(shè)講座、組織文藝演出等多種形式，主動(dòng)向居民宣傳黨和國(guó)家重大決策、法律法規(guī)知識(shí)，并提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)。同時(shí)以社區(qū)活動(dòng)中心等群眾密集場(chǎng)所為陣地，做好各類法律法規(guī)、政策的常態(tài)化宣傳，進(jìn)一步拓寬普法宣傳廣度。

為給群眾提供更專業(yè)的法律服務(wù)，平時(shí)，李雪娟在調(diào)解中遇到法律難題或?qū)ο嚓P(guān)法律條文不清楚，她都會(huì)立馬記在工作本上。一有時(shí)間，李雪娟就主動(dòng)向當(dāng)?shù)氐姆ü倩蛏鐓^(qū)律師請(qǐng)教，在不斷學(xué)習(xí)中提升了理論水平和業(yè)務(wù)能力。

沒有調(diào)解和普法活動(dòng)時(shí)，李雪娟也不會(huì)閑著，她時(shí)常穿梭在大街小巷，適時(shí)根據(jù)節(jié)點(diǎn)和工作實(shí)際更新、替換普法展示欄上的法律知識(shí)。“比如憲法宣傳周，我們就會(huì)在公告欄張貼新的法治宣傳海報(bào)。如果近期租賃矛盾多發(fā)，我們就會(huì)張貼合同相關(guān)法律知識(shí)的漫畫。”李雪娟說。

多年來，李雪娟結(jié)合工作實(shí)踐，豐富普法宣傳形式，用“明白”補(bǔ)“空白”，社區(qū)群眾的法律意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)，“高價(jià)彩禮”“濫辦酒席”等陋習(xí)得以改善。

聚焦社區(qū)急難愁盼 當(dāng)好居民“娘家人”

“這就是她家了，矛盾調(diào)解成功后她家蓋起了新房，還將空房租了出去，生活條件好了不少。”循著李雪娟的目光看去，面前的一幢兩層小樓灰瓦白墻，房子的主人是她和同事一直關(guān)注的“老朋友”。因?yàn)榧胰松『头课莸臍v史遺留問題，5年前，這里逼仄狹窄。一次，因?yàn)橄掠辏课萋┧?，房梁欲斷，到該戶居民家查看情況的李雪娟當(dāng)即決定將一家三口帶到社區(qū)辦公室留宿。

意識(shí)到該戶居民的住房問題刻不容緩，李雪娟一邊和該戶居民的鄰居積極協(xié)調(diào)建房面積，一邊和同事四處奔走籌集建房款。其間，該戶居民的鄰居因病去世，導(dǎo)致建房因面積問題一度擱淺。但李雪娟沒有放棄，而是多方打聽詢問到了鄰居家人的聯(lián)系方式，經(jīng)過多次協(xié)調(diào)，最終擴(kuò)大確定了建房面積。

在李雪娟和同事的努力下，危房推倒重建，該戶居民還有了空余房間可以出租。“現(xiàn)在他們家有了穩(wěn)定收入，孫女也考上了重點(diǎn)高中。”看到一家三口的日子越過越好，李雪娟倍感欣慰。

多年來，因工作成績(jī)突出，李雪娟先后獲云南省百佳十優(yōu)“法律明白人”、云南省調(diào)解能手、云南省公安機(jī)關(guān)“五優(yōu)”群防群治力量?jī)?yōu)秀志愿者、云南省“最美婦聯(lián)執(zhí)委”等榮譽(yù)稱號(hào)。

在打通法治社區(qū)建設(shè)的“最后一公里”這條路上，李雪娟將一如既往砥礪前行。

（來源：云南法制報(bào) 記者：肖思宇）