初見張利華時，覺得他溫文爾雅，眼里充滿善意、言語滿是親切，身上帶著一股沉穩(wěn)堅韌的勁兒。2023年5月，麗江市公安局審計室副主任張利華作為麗江市鄉(xiāng)村振興基層社會治理工作隊員，被派駐到自己的故鄉(xiāng)寧蒗縣的永寧鎮(zhèn)。轉眼已近兩個春秋，面對基層的困惑，他細心解答；面對群眾的難題，他熱忱化解，成了群眾心中的調解能手“張大哥”。

助推基層善治，書寫鄉(xiāng)村振興新篇章

“永寧鎮(zhèn)東與四川省鹽源縣相鄰，北與四川省木里縣接壤，下轄5個村委會、78個村民小組、5991戶，共劃分網(wǎng)格95個，設置網(wǎng)格員162名，居住在永寧鎮(zhèn)的摩梭人因保留著母系大家庭的生活方式和特有的走婚制度，被國內外專家學者稱為‘人類母系文化的活化石’和‘東方女兒國’，轄區(qū)內的瀘沽湖景區(qū)是國家4A級旅游景區(qū)……”翻開張利華的筆記本第一頁，工整地寫著這樣一段話。

 

 

張利華與駐村民輔警一道，挨家挨戶走訪排查，采信息、拉家常、聽心聲，積極了解掌握群眾的困難和訴求，從點滴小事入手提供力所能及的幫助。全面摸清轄區(qū)基本情況后，張利華結合永寧鎮(zhèn)民族文化和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，積極探索調整黨建引領“多網(wǎng)合一”的基層治理模式，吸納轄區(qū)非遺文化傳承人、民宿經(jīng)營者代表等擔任網(wǎng)格員，充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務管理的作用和優(yōu)勢，推動景區(qū)治理效能實現(xiàn)大提升。

為進一步提升鄉(xiāng)村治理水平，充分發(fā)揮村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用，張利華引導村民完善村規(guī)民約，破陳規(guī)除陋習，推動移風易俗，有力激發(fā)了村民自治見成效、村容村貌換新顏、鄉(xiāng)村振興展新貌，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

 

 

深耕多元解紛，擘畫基層治理新“楓”景

“永寧街子”只有一條街，卻有8家藏式演藝吧、34家燒烤店，當?shù)厣贁?shù)民族群眾熱情好客、能歌善舞、愛喝酒愛熱鬧，加上跨省市人員交流頗雜，因酒醉鬧事引發(fā)的矛盾糾紛也時有發(fā)生。住在街上的張利華只要聽到有矛盾，總會第一時間參與到調解工作中，憑借多年的從警經(jīng)驗，加上沉穩(wěn)的個性，矛盾糾紛總能在他手里輕松化解。

為化解群眾身邊急難愁盼問題，切實把矛盾糾紛化解在萌芽，張利華充分發(fā)揮基層社會治理工作隊員的“探頭”作用，強化綜治中心與派出所、司法所的協(xié)調聯(lián)動，牽頭建立永寧鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺，有針對性地整合12名調處人員進駐，有效破解了基層矛盾糾紛主動排查不力、解紛資源分散、信息不對稱等難點問題。

走進永寧鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺，映入眼簾的是一間神圣的摩梭“祖母屋”。“祖母屋”在摩梭人心中不僅僅是一個空間，更是盛放生活和精神靈魂的所在地，是整個家庭飲食、待客、議事、祭祀、舉行成年禮等活動的核心，家里的大事都要聚在“祖母屋”的火塘邊商議確認。調解室以“祖母屋”布局，是民族文化與新時代“楓橋經(jīng)驗”的創(chuàng)新融合，不僅大大提升了矛盾糾紛的化解效率，還能在溫馨的氛圍中潛移默化傳承優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化。

 

 

深化普法強基，繪就平安法治新圖景

巍峨“格姆女神”山下，16000多畝永寧高原紅米喜獲豐收，今年10月，寧蒗縣首屆“紅米節(jié)”系列活動在永寧鎮(zhèn)黑瓦落村成功舉辦。作為永寧鎮(zhèn)“一鄉(xiāng)一隊”普法工作隊的一員，張利華和他的隊友們走進田間地頭，與群眾話豐收、聊家常，“零距離”向群眾普及土地承包經(jīng)營、農副產品買賣等農村適用的法律知識，認真傾聽群眾訴求，耐心解答群眾疑惑。

走訪“風險事”“重點人”，幫助群眾測量房屋四至界限，拖支村的婚姻家庭糾紛、溫泉村的征地款高風險糾紛、瀘沽湖的食用菌中毒糾紛、酒店經(jīng)營者與房東的合同糾紛，“張大哥”一次次到達矛盾發(fā)生現(xiàn)場、一遍遍為當事人答疑解惑，調百姓之難，解群眾之憂。針對和群眾息息相關的相鄰關系、經(jīng)濟合同、防范電詐、“利劍護蕾”、婚姻家庭等問題扎實開展普法……這一年多的時間里，永寧鎮(zhèn)的每個角落都留下了“張大哥”的身影。他是農村基層普法的“多面手”、是聯(lián)系政府和群眾的“連心橋”，也是群眾信賴可靠的“法治帶頭人”，他以人民為中心，多措并舉，繪就了永寧鎮(zhèn)平安法治“新圖景”。